Allianz für Grenzbürger – Grenzen im Herzen des Europas von morgen

Europa steht an einem Wendepunkt. Während die Welt eine beispiellose Krise durchlebt, muss die EU ihren neuen Haushalt verabschieden und politische Entscheidungen für den Zeitraum 2021–2027 treffen. Angesichts des wachsenden Trends zu nationalistischen Rückzügen muss die EU ihren Bürgern den Mehrwert von Zusammenarbeit und Integration beweisen – durch gemeinsame Politiken im Dienste des Gemeinwohls.

Die Grenzregionen beherbergen 30 % der europäischen Bevölkerung. Täglich überqueren zwei Millionen Arbeitnehmer eine Grenze, um zu ihrem Arbeitsplatz zu gelangen. Sie stehen an vorderster Front, wenn es darum geht, die Chancen zu nutzen, die die offenen Grenzen für die Einwohner und Unternehmen bieten. Diese Gebiete gelten als Labore, um den Übergang zu neuen Modellen der wirtschaftlichen und ökologischen Entwicklung, der Bürgerbeteiligung, des Krisenmanagements und der territorialen Kohäsion vorzubereiten. In den Grenzregionen können die Bürger Europas die Vorteile der EU direkt erleben. Gleichzeitig sind es jedoch gerade diese Bürger, die am stärksten unter den Folgen von Grenzschließungen leiden.

Die Krise hat zunächst zu unkoordinierten Grenzmaßnahmen und nicht-kooperativem Handeln geführt, ohne die Folgen zu berücksichtigen; sie hat jedoch auch vielfältige Formen der Zusammenarbeit angestoßen und gegenseitige Abhängigkeiten sowie grenzüberschreitende Solidaritäten sichtbar gemacht, die nun durch europäische und nationale Politiken organisiert und gestärkt werden müssen, wobei die Besonderheiten der Grenzregionen voll zu berücksichtigen sind.

Die lokalen Behörden in den Grenzgebieten wollen über Kompetenzen, Ressourcen und beschleunigte Verfahren für sich selbst und ihre grenzüberschreitenden Strukturen verfügen, um Hindernisse bei der Umsetzung ihrer Projekte zu überwinden – wie es im Vertrag von Aachen, unterzeichnet zwischen Frankreich und Deutschland, vorgesehen ist.

Wir, die ARFE, das CESCI und die MOT, schlagen vor, eine Allianz für Grenzbürger zu gründen und laden die grenzüberschreitenden Organisationen in ganz Europa ein, sich uns anzuschließen. Wir werden diese Allianz ab sofort entwickeln und sie beim „Borders Forum“, das am 9. und 10. November in Paris stattfindet, offiziell besiegeln.

Die Europäische Kommission hat ehrgeizige Vorschläge für die Europäische Territoriale Zusammenarbeit nach 2020 vorgelegt. Wir wenden uns an die europäischen und nationalen Behörden und fordern, dass die in den kommenden Tagen und Monaten zu treffenden Entscheidungen einen angemessenen Haushalt sicherstellen und europäische Politiken entwickeln, die die Besonderheiten der Grenzregionen berücksichtigen.

Wir rufen die Staaten auf, sich im Rahmen zwischenstaatlicher Prozesse zu koordinieren, um die Bedeutung der territorialen Zusammenarbeit zu fördern. Wir fordern Deutschland und Frankreich auf, im Geiste ihrer langjährigen Zusammenarbeit und im Rahmen ihrer kommenden EU-Ratspräsidentschaften den Weg zu weisen, indem sie ihre Anstrengungen koordinieren, um den im Vertrag von Aachen festgelegten Ansatz – sowie andere zwischen europäischen Staaten geschlossene Abkommen – zu fördern, um eine koordinierte Entwicklung der Grenzregionen zu ermöglichen.

Die Grenzregionen stehen im Herzen Europas. Sie sind die besten Seismographen für Krisen, können aber auch die Ressource sein, um sie zu überwinden und das Europa von morgen zu gestalten – ein Europa, in dem Akteure vertikal, von den Gemeinden bis zur EU, und horizontal, über Grenzen hinweg, zusammenarbeiten. Die Solidarität der Nationen und die europäische Bürgerschaft werden in den Grenzregionen geschmiedet – und somit steht heute die Kohäsion Europas auf dem Spiel!

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